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有机产品认证管理办法

《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证实施规则》两个规范性法律文件结合相关法律法规,对有机产品认证的制度设计做了系统而全面的阐述,明确了有机产品认证的目的、意义和适用范围,规定了有机产品认证各项活动及其管理的基本要求,建立了南通有机产品认证监管机制,建立了有机产品认证、生产、加工和经营活动中违法法规行为处罚体系等。同时,对有机产品和有机产品认证两个基本概念给出了标准定义:《有机产品认证管理办法》定义有机产品为“生产、加工和销售符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品”;定义有机产品认证为“认证机构依照本办法的规定,按照有机产品认证实施规则,对相关产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准进行的合格评定活动”。

《有机产品认证管理办法》是有机产品认证制度设计上的“纲”,《有机产品认证实施规则》是“目”。两个文件前后都有不同的版本,表l - l显示J-其不同版本发布和实施的时间,以及相邻版本制修订的时间间隔情况。

《有机产品认证管理办法》两个版本制修订的时间间隔为9年,说明有机产品认证制度没计因素具有相对稳定性。《有机产品认证实施规则》在9年中虽然出了三个不同的版本,但由于其第3版是为配合第2版《有机产品认证管理办法》而对第2版进行的调整,实质内容并无太大变化,所以,也可以说《有机产品认证实施规则》同样具有相对稳定性。

随着我国经济社会的不断发展和有机产品认证各相关方的不断努力以及国际社会有机产品认证事业的不断进步,我国有机产品认证制度设计因素仍将继续地发生改变、调整和完善,以适时而充分地满足国家有机产品生产、贸易和认证的需要。十年左右有一次较大变化,可能是我国有机产品认证制度设计上的常例。


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